前言

新竹市新竹文化協會及謝英俊建築師事務所921災區家園再造服務團隊（簡介見附件一）， 於1999年921大震後即進駐災區，推動部落／社區弱勢災戶協力造屋，協助弱勢受災戶在有 限的經費條件下，以彼此互助協作的方式重建家園。目前已協助完成邵族安置社區及部落教 室、各型家屋等160間，並在協力重建過程中，推展永續發展、綠色環保觀念、部落／社區 總體營造、協助建立部落／社區自助互助體系。這樣的重建模式，具備國際性的進步視野，同 時也與國際援外團體相互呼應。

去年（2003年）三月，我們與長期協助白俄羅斯車諾比爾核變事件受污染災區居民遷村 重建，作法及理念相近的德國家園協會（Heimstätte Dünne，簡介詳如附件二）合作，於 南投縣信義鄉潭南村舉辦「2003協力造屋國際合作工作營」，號召潭南村民、受災戶家戶、 及全國各界志工參與，協助921地震弱勢受災戶家屋，並在實作過程中推廣協力造屋、綠建築 與永續發展的理念。期間，超過300名來自各地的志工和部落民眾一起捲起袖子做木工、立屋 架、拌和泥土…，為部落的弱勢受災戶興建黏土屋，獲得村民與各方的肯定（如附件三）。

工作營第一階段完成後，參與團隊與志工朋友們希望能加速九二一重建區原住民及鄉村 聚落以簡易住宅方式重建家屋，並推動永續發展、綠色環保、部落／社區總體營造觀念，以 及建立部落／社區自助互助體系，遂依據「災後重建計畫工作綱領」、「行政院九二一震災 災後重建區辦理社區總體營造輔導實施計畫」、及「加速九二一重建區原住民及鄉村聚落簡 易住宅重建獎勵補助要點」，計畫進行「協力造屋國際合作工作營」第二階段工作。

本計畫旨在：1.使部落居民參與協力造屋、加速以簡易住宅方式重建家園；2.學習更深 入的木工專業技能，增加就業機會，解決生計問題，進而重建受災戶生活機能；3.在實作過 程中學習永續發展、綠建築、環保之基礎觀念植入生活當中，並得以操作；4.透過協作及志 工參與，發展社區總體營造意識；5.建立社區自助互助合作體系之概念，作為加入WTO後未 來因應的可能之道。

1. 計畫名稱：

   921災後生活、社區重建與推動簡易住宅協作——南投縣信義鄉潭南村協力造屋大木作訓練營計畫

2. 計畫目的：

   1. 加速推動簡易住宅，重建家屋

   2. 學習更深入的木工專業技能，增加就業機會，解決生計問題，進而重建受災戶生活機能

   3. 訓練學員學習專業木工技能及勞安衛知識

   4. 在實作過程中學習永續發展、綠建築、環保之基礎觀念植入生活當中，並得以操作

   5. 建立社區總體營造新意識

   6. 建立社區自助互助合作體系之概念，讓部落居民對加入WTO及面對產業資本國際化之新世紀挑戰能有所因應

3. 申請與協辦單位

   1. 申請單位：新竹市新竹文化協會

   2. 協辦單位：德國德恩家園協會（Dünne Heimstätte）、謝英俊建築師事務所、達文營造有限公司、社區總體營造方案重建區第四區社造中心、潭南村社區發展協會

4. 實施期限：

   2004年2月2日至2004年3月20日

5. 學員條件：

   1. 有意願接受德國專業木工訓練之原住民，潭南村民優先，若有空缺始接受非原住民學員。

   2. 須經主辦單位及德籍匠師面談過濾

   3. 由於是嚴格的專業訓練，學員須能吃苦耐勞、堅持到底、全程參與

6. 實施方式與預期成果：

   1. 以南投縣信義鄉潭南村第一棟木構架黏土屋「幸宗元」家屋重建案為教育訓練範例，學習其構造細節。過程以實作為主，預計加工及組立二層樓木作家屋一棟（如附件四），理論課為輔，組訓原住民協力造屋種子工作隊。

   2. 由承辦單位提供儉樸、簡易之食宿

   3. 訓練期間學員之生活補助：向相關單位申請補助

   4. 預計培養10名信義鄉或其他地區原住民青壯年種子隊員

   5. 全程參與訓練營之學員，於訓練營結束後，達文營造公司工作隊將優先錄用，提供工作保障

   6. 如能配合擴大就業方案2名/戶，將可在50萬/戶預算下，完成個別家戶重建

7. 實施地區：

   1. 室內課程：南投縣信義鄉潭南村活動中心

   2. 實作課程：南投縣信義鄉潭南村、高雄縣美濃鎮

8. 人力配置：

   1. 講師 3名

   2. 助教 1名

   3. 鐘點講師 2名

   4. 實作學員 10名

   5. 助理 2名

   6. 見習生 6名

   7. 志工 5名（輪值）

9. 人力來源

   1. 德國家園協會

   2. 新竹市新竹文化協會

   3. 謝英俊建築師事務所

   4. 達文營造股份有限公司

   5. 社區總體營造方案重建區第四區社造中心

   6. 信義鄉潭南村現地召募

   7. 其他原住民區

   8. 志工

10. 分工

    1. 企畫、綠色觀念理論——新竹市新竹文化協會

    2. 造屋技術講授——謝英俊建築師事務所、德國家園協會

    3. 造屋技術訓練與實作、工地勞安衛知識——達文營造股份有限公司、德國德恩家園協會

    4. 社區營造、合作組織、加入WTO對策——社區總體營造重建區第四區社造中心、志工

11. 計畫內容

    1. 大木作木工實作訓練，完成二層樓（32.1坪）木構一棟

    2. 工地勞安衛知識教習

    3. 木構架黏土屋工法特性解說

    4. 進行有關綠色、社區自主、社區營造、永續發展觀念教習

12. 課程安排

    1. 德式建築大木構，構造原理及構件加工研習班

       1. 課程時間

          2004年2月2日～2月13日

       2. 地點：南投縣信義鄉潭南村

       3. 參與人員：

          • 專家 1名（Markus Klar）

          • 講師 3名（謝英俊、林東憲、志工代表）

          • 助教 2名（潘泗毓、、江敏懿）

          • 學員 10名

          • 見習生 4名

          • 翻譯 2名（志工）

       4. 課程內容

          木構造原理、材料、工具解說，構材加工、社區協力互助意含解說與實作

       5. 課程表

          	2月2日	2月3日～2月13日	備註
          08：00-10：00	工地勞工安全衛生講習	施工圖面講習
          10：00-12：00	德式木構材料、工具解說	施工實作
          13：30-15：30	德式木構造原理講習	施工實作
          15：30-17：30	施工實作	施工圖面、木構造講習	2月6日：永續發展理念簡介 2月13日：社區參與及執行方法講習

    2. 德式建築大木構現地組裝及基礎牆體、屋頂施作研習班

       1. 課程時間：2004年2月16日～2月25日

       2. 地點：高雄縣美濃鎮

       3. 參與人員：

          • 專家 1名（Markus Klar）

          • 講師 2名（林東憲、張高傑）

          • 助教 2名（江敏懿、潘泗毓）

          • 學員 10名

          • 見習生 4名

          • 翻譯 2名（志工）

       4. 課程內容：

          • 組裝德式木造家屋建築一棟，包含基礎施作及木架組立、牆體及屋頂施作

          • 過程中與美濃愛鄉協進會作居民參與經驗交流與實踐

       5. 課程表

          	2月16日	2月17日-2月25日	備註
          08：00-10：00	工地勞工安全衛生講習	牆體構造施作講習
          10：00-12：00	施工圖面講習	施工實作
          13：30-15：30	施工實作	施工實作
          15：30-17：30	施工實作	牆體施作講習	2月16日：協力造屋理念 2月17日：社區參與及執行方法講習

    3. 黏土牆體構造及外飾粉刷研習班

       1. 時間：2004年3月1日～3月19日

       2. 地點：南投縣信義鄉潭南村

       3. 參與人員：

          • 專家 1名（潘慶山）

          • 講師 3名（謝英俊、志工代表、當地聘任一名講師）

          • 助教 2名（江敏懿、潘泗毓）

          • 學員 10名

          • 見習生 4名

       4. 課程內容：

          • 木屑黏土牆、竹編泥牆及外飾黏土石灰牆施作及解說

          • 社區參與解說及實踐

       5. 課程表

          	3月1日	3月2日-3月19日	備註
          08：00-10：00	工地勞工安全衛生講習	牆體粉刷施作講習
          10：00-12：00	施作黏土牆材料、工具講解	施工實作
          13：30-15：30	施工實作	施工實作
          15：30-17：30	施工實作	牆體粉刷施作講習	3月5日：德式與台式黏土牆介紹 3月12日：社區剩餘勞動力參與黏土牆實作理念與實踐講習