九二一災區家屋再造服務團隊工作通訊

[試刊3號:2002年6月22日]


《發刊詞


「幹你娘!」空空扶了一下眼鏡,繼續說道:「原本,我也嚇了一跳,以為在先生媽mulalu的時候打噴嚏犯了忌諱。後來才知道,並不是我冒瀆了祖靈或干擾到祭儀的進行,她詌的其實是惡靈,那個侵擾我身的惡靈。」


重建,並不單指九二一震災或是桃芝颱風災害的相對作為。面對我們所居處的世界,惡靈不斷侵擾造害,因此不論在生活的意識上或是行動上都該持續保持如是的觀點。




《自助、互助、助人——社區總體營造工作項目》

家園重建

1.家屋重建

2.環境重建(公共工程)

3.新部落(集村興建)

生活重建

1.合作社(勞動、產銷、手工藝)

2.部落互助

部落意識重建

1.生存領域(部落地圖、土地守護)

2.文化傳承

防災自救




《工作報告暨提案綱要:》
1.大安溪流域
陪伴社區:[ 台中縣和平大安溪沿線生活重建服務中心(中華至善) ]
苗栗縣泰安鄉象鼻部落:營造員 [ 范月香 ],計畫書繕寫中。

台中縣和平鄉達觀、三叉坑部落:營造員 [ 羅春英 ]、 [ 林建治 ],此期工作重點在凝聚部落共識繕寫計畫書提案,計畫書仍繕寫中。

三叉坑主題:教育與兒童

  1. 成立社區發展協會
    1. 傑出社區發展協會到部落作分享
    2. 用影像紀錄拍攝社區發展經驗到部落放映
  2. 部落教室(泰雅母語、編織、美語教學、課輔班、才藝班)
  3. 部落地圖、部落老照片
  4. 社區觀摩
  5. 社區紀錄片讀書會


達觀主題:空間活化與文史紀錄

  1. 空間活化
    1. 設立社區發展協會辦公室
    2. 社區綠美化
    3. 部落圖書館
    4. 民族學院~母語班、編織班等
    5. 兒童課輔班
    6. 達觀休閒小站
  2. 文史紀錄
    1. 傳統祭典田野調查(掃墓、豐年祭)
    2. 社區記錄~部落地圖、紀錄片、出版品、社區報
    3. 編寫大安溪沿線母語教材
  3. 社區參訪
  4. 耶誕節慶祝活動



2.地利溪流域
陪伴社區:[ 南投縣信義鄉地利村達瑪巒部落 ]
南投縣信義鄉潭南村sulili部落:營造員 [ 松英雄 ]。

社區營造點潭南部落《文化館再現計畫》

壹、計劃名稱
社區營造點潭南部落《文化館再現計畫》


貳、計劃目標

從921地震之後,潭南地區受災慘重,社會各方慷慨捐輸,國際獅子會便在潭南社區捐建了一座社區文化館。導覽圖與四自從文化館落成以來,硬體使用率偏低,幾成閒置,本計畫擬以潭南社區的主體布農族部落文化來活用此一文化館。讓文化館有利於:『建立具有認同、意識、與發展的生命再造化』的社區。


參、申請單位

南投縣信義鄉潭南社區展協會

肆、計劃內容

本計畫方向包括引導布農族人繪製自己的部落地圖、關注族人的文化傳承、重建部族的文化歷史、並試圖為文化館擬定一套適合族人與社區生活的管理辦法、人員訓練等,期望讓社會人士的美意不至於荒廢閒置,並能在推動布農族與潭南社區文化發展的方向上,做最妥善的利用。




3.陳友蘭溪流域
南投縣信義鄉豐丘部落:營造員 [ 全慈祐 ],計畫繕寫中。


南投縣信義鄉東埔一鄰:營造員 [ 伍萬壽 ]。

壹、計畫名稱

部落不落~Tonpu Daingan部落(東埔一鄰)布農文化重建計畫

貳、計畫目標

921震災後,重建區在民間與政府的努力下,正一步步找回原有的生活秩序與景觀。但位區台灣偏遠地區的原住民族正和支離破碎的山林家園傳唱著異樣的悲歌。一個沒有未來、沒有尊嚴的族群,其族人要如何在以漢人為主流的社會裡自處,並貢獻其多元智慧。而這樣的危機加上最近的失業潮,使部落裡的族人酗酒問題更加嚴重,許多族人失業回到部落,終日鬱鬱寡歡,無法從事生產,甚至自殘,更增加部落的問題,使得原本已岌岌可危的部落文化與倫理更加速崩解。

目前東埔雖有以溫泉為號召而發展的觀光飯店,但經營主體多是外來平地資本,並非當地社區居民,東埔溫泉區的溫泉旅館相繼建立,帶來的高經濟收入卻無法回饋至本地的原住民,使得本地的貧富與社會結構有很大的落差,更增加原漢之間的衝突。雖有些社區居民嘗試於溫泉產業週邊發展自主性的產業,但彼此並無連結,處於「各自發展」狀態,且由於缺乏整體性的發展規劃,始終無法建立健全的行銷管道,多半無法永續經營。

本會前身為「東埔部落布農文化工作室」,係由本地布農族發起,主要從事原住民族權益倡導、爭取與文化復振工作。但因缺乏資源,許多工作無法往前推動,因此本團體最近向南投縣政府申請正式立案,期能吸納更多的資源,以推動部落重建工作與社區營造。俗語說「創業惟艱,萬事起頭難」,本會成立之初雖缺乏各項經費,但在民間團體的協助下,成立了「Tonpu- Daigaz電腦教室」,讓村民能夠有機會學習科技知識,並培訓電腦人才。目前本會正於部落內搭建部落教室,希望透過部落教室成立「布農工坊」與「民族學院」,以「部落教室」為基地,藉由「布農工坊」,培訓部落發展人才,推展社區教育與文化傳承,並串連內外資源,推動觀光與文化產業,以帶動社區之永續發展。一方面傳承布農族傳統手工藝文化(編織與木雕),並藉此發展文化產業,創造就業機會;一方面藉由各種教育課程,培訓部落人才,以推動各項社區工作。

因此,我們希望能結合社區的文化特色與生態資源,逐漸凝結社區居民的共識,以「部落教室」為核心,透過人才培育、交流、休閒、活動舉辦、展售……等多元化經營方式,對內連結各個部落、創造更多在地性、發展性、多元性的就業機會、活絡地方產業,對外建立多角化發展的資源網絡,創動東埔的永續發展。若此計畫能提供本計畫的簡易工程與人才培訓費用,將強化本地組織工作能力,將來,更可結合在地人文、生態、歲時祭儀、手工藝品,發展民宿、民族產業等觀光產業,活絡部落生機,創造更多就業機會,再造部落風貌與精神。

參、申請單位

社團法人南投縣信義鄉東埔布農文化促進會

肆、申請單位現階段災區工作紀錄

(一)87年8月間本會現任理事長林美秀、常務理事王榮貴與部落青年舉辦青少年布農族重返沙里仙社烏伊露老部落尋根活動,並發表『哀』;『尋根.成長.出發』等二篇文章。是年12月決定組織青年成立東埔布農文化工作室,當時於每星期日晚聚會,討論部落問題。

(二)88年初,菲比絲颱風造成部落聯外道路坍方,鄉公所與玉管處互踢皮球不願處理,長達半年。工作室於道路坍方處懸掛白布條,並數次前往信義鄉公所、玉管處理性陳請,鄉公所才在是年4月19用所謂的部落回饋基金發包動工。

(三)88年4月與仁愛鄉地利、雙龍部落一起前往內政部前,參與反能丹國家公園設立。理事長林美秀並上宣傳車,以東埔一鄰的沉痛經驗發表反國家公園的理由。

(四)88年5月為在部落摔落工地的弟兄全振財,居中協調幫忙爭取補償金。

(五)88年中旬,部落值枯水期,部落戶長會議決議於自雲龍瀑布共同引水,用工作室名義報備,當時工作室負責人林美秀遭林務局、玉管處開罰單。工作室消極抵制,7月間在原住民立委居中協調下,30幾位族人前往南投縣政府參加玉山國家公園與東埔一鄰水權問題協調會,並成功爭取自力引水的權利。

(六)88年5月至8月間,為部落弟兄史文雄、史亞山因擔任氣象局臨時工遭受職業災害,而工作權益卻遭到官資杭瀣一氣刻意漠視的案件,與工運團體至台北行政院、勞委會與交通部陳情抗議,並成功爭取到職災補償金,同時也突顯原住民臨時工的權益問題。

(七)89年1月間接玉山情布農淚活動(平地旅遊業者叫做玉山戀布農情),與東埔國小合辦沙里仙尋根活動,未在假日,未刻意穿著傳統服,未刻意迎合他們(平地旅遊業者)的期盼,消極抵制平地資本對當地原住民的剝削。

(八)89年5月至7月間,因部落公共設施水溝未加蓋,造成一名幼兒溺斃,但發包單位玉管處與鄉公所不願負責,工作室參與協調並於網站上打筆戰,成功爭取賠償金。

(九)87年工作室成立至今,不斷檢舉陳情沙里先養鱒魚場盜水案;89年9月間,在原住民族部落工作隊協助下,終於引起官方注意,台中法院檢察官與水利局人員至沙里仙養鱒魚場拆除攔河堰部分設施。但不到半年,該養鱒魚場又舊技重施,截斷整條溪水,目前正陳情中。

(十)90年2月,針對玉管處處長張和平「一顆老鼠屎」事件,帶領部落族人百餘人至行政院抗議,張和平遭撤職,當時行政院長張俊雄並承諾解決部落溫泉與民生用水問題。

(十一)90年初,工作室成員檢討過去三年來在部落進行爭取原住民權益的組織行動,成員們決定以建構部落教室重新出發,以培訓部落人才,繼續推動原住民教育、文化復振、部落產業,以及水源、溫泉與土地權益等組織工作。因此,於是年3月間,成員開始積極籌備立案事宜,以期爭取更多資源推動部落重建工作,並於9月正式立案;同時,並於5月間透過電子郵件募集電腦軟、硬體,跨出建構部落電腦教室的第一步,並於11月初建置了信義鄉第一所部落電腦教室,提供居民免費使用。

(十一)90年底,取得部落耆老伍保國同意,借出土地搭建部落教室建築,並在謝英俊建築師事務所的協助下,取得921基金會60萬元補助搭建部落教室建築經費,目前正與部落族人搭建中。

(十二)91年初,行政院答應解決溫泉問題的承諾已達一年,部落召開會議決定自力拉溫泉,不再等待政府毫無信用的支票。在原住民族部落工作隊與立委高金素梅的協助下,透過本會錄製之兩張音樂CD對外義賣募款,並舉辦募款音樂會,自行籌措引用溫泉民生用水的經費。自力拉溫泉的工程目前正由部落居民共同進行中。




通訊:》

父女書之二

黃小魁



Happy 維:

上回跟妳提的幫過坑阿緞阿婆起屋子的事還記得嗎?

屋架子在大家一起努力之後終於搭起來了,工作隊員跟事務所裡的叔叔們大家都好高興。

後來,村子裡的年輕人們,希望他們幫忙起的屋子能夠有原住民特色,便經常聚在一起討論要怎麼做。



因為以前他們住過石板起的屋子,所以希望能夠用石板來砌牆壁表現原住民特色。

於是,趁放假的時候,大家到溪邊去烤肉,回來時順便把石板帶回來當材料。

妳看見的牆壁是四個叔叔合作砌的,他們還比賽哦,比誰砌的又快又好,砌好的牆壁就是成績單。



石板的牆壁不容易砌很高,而且,大小適合的石板也不容易找,所以在做二樓牆壁的時候,就改成竹子了。

下回再跟妳說說這方面的事。




妳有按照正常三餐乖乖吃飯嗎。

父 2002年6月22日





秀異的詩意之二

度木。從雲



空心的樹

聽講,日月潭環湖公路未開通之前,邵族安置社區所在的BRAWBAW(伊達邵)這邊,進出多跨湖至對岸轉運。由於是水路,所以家戶多半備有獨木小舟。此外,族人還上山尋大樹,依家戶配工伐運,合力製作公船供眾人使用,其過程緩久,幾乎每個族人都會參與。
在議談此事時,族人多半顯現類似的神情,像是孩童第一次喝到黑松汽水那樣。其間,最常被提及的是艘名喚:芭樂皮的大型公船,看來,獨人之舟不只是段空心的木頭。
後來,環湖公路開通,兼以器械發達,輸運便利。人來人往。但有此一說,公路的開發傷到地理龍脈,所以,有段期間族裡外出奮鬥的年輕人傷故頻仍,留在部落裡的,意志不展借酒澆愁的也多,因此,那時族人的數目衰減的快。






實心的樹

多半時候,當遊客到邵族安置社區參訪,都會到這株佈滿圖騰的巨樹前瞧瞧。謹慎一點的,還刻意臨近觸摸一番。
其實,這棵巨樹是水泥塑的,不曾生根不曾展葉,自有便是如此。與其說是樹倒不如說是柱,柱無根無葉。
令人興味的是:柱面塑刻的圖騰首面多與邵族無涉。銘柱表言記事,但此柱無言無事。





協奏曲~協力工作者的交流與分享~二

和平鄉大安溪 黃盈豪


協力工作者的心理分析

在重建區我們可以遇到各種的工作者,有文史工作者、建築空間設計工作者、社會工作者或是社區工作者..,其實在這個講求專業主義或職業分工的時代「工作者」這樣的稱呼是很曖昧的,其中還有一些人又再自稱為是「協力工作者」,就真是更不清楚和更曖昧的一種自我認同和稱呼。
是怎樣一種心理狀態自稱和被強調為「協力工作者」?
工作者就工作者啊,明明是主力、怎麼會是協力呢?
在社會工作的訓練中很強調「empowerment」,社工界很常把它翻做「增權」或是「使能」,作為社會工作的一個基本理念;來到重建區遇到其他搞社區的專業,常常聽到的則是「培力」或是「協力」,每一種翻法或說法都各有各方背後不同的詮釋和堅持,就像我很堅持不怕麻煩的把它稱作「讓案主自己長出力量」,但是各種說法好像都是把他(社區、案主或對象體)當作主體,而很容易被質疑那你(工作者、社工、專家?)在哪裡?會留多久?到底是不是玩玩就走?
你可以說你是建築師、教師、社工師、醫師等等,但是你又說你只是「協力」?那你專業的主力在作甚麼呢?呵呵,好像有點在咬文嚼字吹毛求疵了!簡單的說,我希望有各種專長的協力工作者,都可以把「協助你想幫忙的人長出自己的力量」為主力,那就是你的主體你的重點啊,我已經受不了一些所謂的協力工作者(可能我只能就我觀察的社會福利圈子來說),作成果報告或邀功時好像都是他的業績也好像他都是他在推動,但實際在社區或部落的狀況一問起來,卻是完全沒進到核心或關鍵事件,真的有必要時還推託他只是「從旁協助」的角色,不宜參與太多。工作者絕對和單純的居民角色不一樣,所以工作者最忌以追求自己成為居民為目標,你可以親近、尊重、甚至學習在地居民的生活,但你絕對要認同和意識到你是個工作者;協力工作者絕對不只是從旁參與在地工作或僅是協助幫忙而已,你最主要的工作就是讓當地人有力量能跟你最一樣甚至更多的事,做到有一天強到把你踢到一邊為止;一個社會工作方面的協力工作者,絕對不是只有不斷的提供服務而已,因為除非你想當個永遠提供服務的人(你把這個「給予」的角色一直霸佔在自己身上),那是慈善家大善人作的事,真正的社會工作者該作的事讓當地也有人能跟你一樣的去提供服務、或讓當地但茁壯到不需要你的服務、或是讓相關的需要或問題經過社會公平正義的討論,在整個法律、意識型態等結構層面獲得鬆動和改變。
以上是我對協力工作者的一些想法,你呢?




督督生了


大安溪重建中心   盈豪


督督生了,很多來過我們雙崎辦公室的朋友應該都認得我們的狗督督吧!他在昨天夜裡先後在我的床底下及床墊上產下六隻可愛的小小狗,有五隻公的一隻母的喔!辦公室的督督生了耶。辦公室最早養的一隻狗叫做「社工員」,這隻則叫做「督導」,我們都叫他小名「督督」,從他還巴掌大就被社工員從路上救回來養,把狗名取作社工員和督導可見我們對社會工作專業的情節和#%*%$#x?又生了六隻難道要取「個案」「團體」「社區」還是甚麼社工術語了麼?有人想領養嗎?





我將再起?

空空


正午時分,慢了一分鐘抵達站牌,不知公車是否已準時離開,或是根本就還未抵達。酷日難當,我走到旁邊店家簷廊下,巴巴地望著路的盡頭。身後店家的鐵門是拉下的,一輛摩托車噗噗經過,此外別無其他行人。對面餐廳空空蕩蕩,老闆走到外面。

「你袂去叼?」

「等公車,落去埔里。」

「喔,差不多袂到啊。」

新鋪的路面蒸騰著柏油味。遠方來了一輛老舊公車,公車駛近後調頭。冒著公車排放出來的濁熱廢氣,我站在滾燙的柏油路上等待。車上下來二人,其中一名做修道打扮的乘客,轉身向司機先生鞠躬道謝。

整個德化社就我一人搭乘,我揀了右側前方的位置坐下。司機約40好幾,戴著一頂帽子。也許是雙頰略圓,看來頗為可親。車上連我僅二名乘客。

「乘客這麼少,山區的線會不會停掉?」 我問。

「不會啦,停掉的話,山上的老人、學生怎麼辦?我們這是大眾運輸,不能用經濟效益來考量。」他說。

車行在逶迆山路上,日月潭忽左忽右在雜木林繁茂的枝枒間中隱現。另一名乘客向司機詢問哪個景點賞日月潭最佳,司機先生答以幾個知名景點,又說,雨後的日月潭最美,山林與潭面升起輕煙,遠看迷濛,近看綠意淙淙,林木因枝葉末稍懸掛的水珠,更顯青翠透明,這個時候不論從哪個地方看日月潭都美。

司機先生自其祖母時即定居日月潭,與邵族人一樣,因日據時期日人築壩發電,而遷至德化社一帶,但他不是邵。依他的說法,他是看著日月潭長大的,自然對日月潭朝夕變幻的景色有一番體認。

「以前公車有很多遊客搭的,幾乎班班客滿,但是觀光業不好了,搭的人就變得很少。倒不是因為921地震的關係,差不多10年前船難事件發生後,觀光就一路下滑。」

「其實喔,在日月潭變成國家級以前,是縣府管的,縣府向遊客收門票,卻涼涼的不做事,沒有管理沒有規劃也沒有配套措施,加上有一些人做生意不老實,現在都還有……」

他指的正是鏢客。鏢客們在路上攔阻車輛,美其名是搭便車,實則趁機兜售鹿茸、蜂蜜。他們絕大部分的方法是,「看你的臉色,好像身體哪裡哪裡不太好喔」,之後開始大吹法螺,說鹿茸、蜂蜜、草藥針對隱藏性的疾病具有神奇療效。

地震後,由於邵族重建過程被媒體廣為報導,因此他們又加上一番說詞,說其實他們賣這些不是為了賺錢,主要是為了累積以邵族重建基金。為了增加可信度,還會帶遊客到邵族社區來導覽,以昭「公信」。特別是鹿茸,往往在鏢客們的聯合演出之下賣到高達10萬元左右。

「不只是這些,整個日月潭沒有大型旅館可以容納旅客,雖然涵碧樓算是比較有規模的,但是價位太高,哲園也一樣,一般人住不起。平價的旅館,除了活動中心以外沒有半間,所以有一些人就做民宿,但是民宿又管理不好。」

「餐廳和禮品店也一樣。人家到日月潭來,是要賞景休閒的,用餐時要有氣氛,結果一堆餐廳弄辦桌的大圓桌,上面鋪塑膠紙、放塑膠免洗碗,像是做武市,要趕客人吃快點完好接下一批。菜沒有特色就算了,最起碼也鋪個桌巾,用好一點、講究一點的餐具嘛。」

「禮品店賣的東西又不能看,做得很粗,台灣頭到台灣尾賣的東西都一樣,搞不好都還是在同一個地方批來的貨。國外的遊客或是大陸觀光客,大家對台灣的印象都是阿里山日月潭,結果來這裡一看,居然是這個樣子,誰還會再來?」

出了收費站,繞過九龍口,泓波浩渺不再遮掩,視線豁然開闊,遊艇泊岸,纜繩輕繫,隨波搖曳,轉個大彎,另一名乘客在碼頭邊下車,上來一位老先生。司機先生請他先坐好,老伯掏盡上衣口袋,少二元,司機先生擺擺手說,算了,沒關係。

環顧整個日月潭,都說要重振觀光雄風,卻無人比這位司機先生看得更透。一如涵碧樓先前寫著「我將再起」的巨大廣告看板,只是誰曉得那再起的,是否就像德化社內許多禮品店門口擺著的巨大木雕陽具,乾舉著,沒有用。以為會有人青睞,結果只有灰塵光顧。



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